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重慶:針對性政策支持多渠道就業——市人力社保局相關負責人解讀《意見》

發布時間:2020-5-18  閱讀次數:415次

5月13日,黔江區雙河絲綢廠,女工在剛投產的自動繅絲生產加工線上繅絲。黔江區一手抓疫情防控一手抓復工復產,幫助企業擴大生產規模,既為因疫情不能外出務工人員提供了就業崗位,又助企業增產增效。

日前,重慶市政府辦公廳印發《關于應對新冠肺炎疫情影響進一步穩定和促進就業的實施意見》,針對農民工、高校畢業生等重點群體就業推出一系列幫扶政策。

《意見》出臺將對我市帶來哪些影響?5月13日,市人力社保局相關負責人通過答記者問,對《意見》進行了解讀。

繼續執行階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策

重慶日報:受疫情影響,我市失業人員增加。請問對失業人員,政府可以提供哪些幫扶政策?

答:為加強對失業人員的幫扶,此次出臺的《意見》專門提出了一些新政策和新舉措。

一方面,全力以赴穩崗位。繼續執行階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策,加快實施階段性減免、緩繳社會保險費,疫期穩崗返還等政策,減負穩崗。

另一方面,千方百計保生活。暢通失業保險金申領渠道,放寬失業保險申領期限,實現線上申領失業保險金。對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續發放失業保險金至法定退休年齡。繼續執行困難失業人員一次性臨時生活補助政策,補助標準為全市月失業保險金標準的2倍。同時,對生活困難的家庭,及時納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍,兜牢底線。

降低小微企業創業擔保貸款申請條件

重慶日報:加快和穩定就業不僅需要盡快復工復產,也需要取消那些影響創業就業的不合理限制,激發企業的活力,請問這方面有哪些措施?

答:《意見》在這方面作出了一系列安排。

一是加快復工復產穩定就業。要在有效精準防控的前提下,讓勞動者盡快回到工作崗位。這就要求我們盡快提高復工復產服務的便利度,取消不合理審批,糾正限制勞動者返崗的不合理規定。

二是提升投資和產業發展促進就業能力。這是穩住就業基本盤的關鍵。這就要求在制定重要產業規劃、實施重大項目時,都要有明確的帶動就業目標,對崗位創造多的產業和項目要優先選擇、優先投資。對部分帶動就業能力強、環境影響可控的項目,要制定環評審批的正面清單,盡量少采取查封扣押、限產停產等可能對就業造成影響的一刀切的管制措施。

三是激發創業活力帶動就業。加大創業擔保貸款支持力度,提高貸款額度,合理降低利率,對優質創業項目免除反擔保要求。降低小微企業創業擔保貸款申請條件,當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為15%,職工超過100人的比例下調為8%。高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工等重點群體首次創辦企業(含個體工商戶、小型、微型企業),正常經營1年以上的,按企業實際繳納社會保險費單位繳費部分的20%給予創業補助。

四是支持靈活就業拓寬渠道。對沒有固定經營場所的攤販,要合理設定管理模式,預留自由市場、攤點群等經營網點,方便這些人就業謀生。對依托平臺的就業人員,要對他們購置生產經營必需工具給予創業擔保貸款和貼息支持。對靈活就業的困難人員繳納社保的,要給予社保補貼。

國企為畢業生提供不低于50%新增崗位

重慶日報:目前,高校畢業生求職面臨不少困難,請問會采取哪些措施來幫助他們盡早就業?

答:今年高校畢業生23.7萬人,創歷史新高,加上往屆離校未就業的畢業生,就業的壓力本來就比較大,又遭遇疫情突發,畢業生實習求職都會受到影響。對此,《意見》提出了針對性的舉措,千方百計拓寬就業渠道,為畢業生提供就業機會。

一是擴大企業吸納規模。對新招用2020年應屆高校畢業生的中小微企業,按2000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼。全市國有企業2020年從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專門招聘2020年應屆或離校2年內未就業的高校畢業生,不得隨意毀約,不得將本單位實習期限作為招聘入職的前提條件。

二是擴大招生入伍規模。市屬高校碩士研究生招生計劃總量增加30%,專升本規模擴大至占全市高校??飘厴I生總量的15%左右;擴大大學生應征入伍規模,健全參軍入伍激勵政策,大力提高應屆畢業生征集比例。

三是擴大基層就業規模。加大事業單位面向高校畢業生的公開招聘力度,今明兩年事業單位空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業生;擴大基層項目招募規模,今年招錄選調生600名左右、招募“三支一扶”人員500名左右、特崗教師200名左右,招募“西部志愿者”1500名左右。

四是擴大就業見習規模。支持企業、政府投資項目、科研項目設立見習崗位,并且對疫情影響中斷見習的可以相應延長補貼期限,對見習期未滿與高校畢業生簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限的見習補貼。

將受疫情影響的失業人員及時納入就業援助范圍

重慶日報:請問在疫情防控常態化下,如何對失業人員、貧困勞動力等群體開展就業服務?

答:《意見》提出了一些針對性的措施。

首先是優服務。健全完善全方位公共就業服務體系,加快智能就業線上辦事平臺建設,實現線上求職招聘、線上培訓、線上創業服務、線上政策辦理。登記失業人員可以免費獲取政府的政策咨詢、職業介紹和職業指導等就業服務,符合就業創業扶持條件的,還可以申請幫扶政策。對有創業意愿的,將積極提供創業培訓、開業指導服務。

其次是強培訓。對有培訓就業意愿的登記失業人員,公共服務機構將主動推介職業培訓的項目。實施失業人員、農民工等群體專項培訓,適當延長培訓時間。擴大企業新型學徒制培訓范圍和規模,企業在職職工(含見習期)參加企業新型學徒制培訓,可按規定給予補貼。

三是強援助。開展“就業援助月”“扶貧日專項活動”等就業幫扶活動,推動貧困勞動力就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接。支持和引導更多企業因地制宜創建扶貧車間,重點吸納貧困勞動力就業。支持貧困勞動力返鄉創業,發揮創業帶動就業的倍增效應。將受疫情影響的失業人員及時納入就業援助范圍,進行重點幫扶,對確實難以實現就業的貧困勞動力,可通過公益性崗位托底安置。

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